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Informe de gestión 2009  

Fortalecimiento Institucional para el desarrollo de programas de vivienda.

  1. Unidades de vivienda adquiridas en el predio ubicado en Av. Ing. Eduardo Molina núm. 1780.
  2. Programa de Renta con Opción a Compra (ROC) con la SSP y PGJDF.
  3. Atención a la demanda de vivienda canalizada por el DIF.

 

El INVI ha abierto una amplia gama de programas y esquemas financieros para brindar atención inmediata a la demanda que deriva de problemas críticos de la ciudad, en donde en ocasiones está comprometida la integridad de las personas, o bien, es preciso dar respuesta a compromisos del Gobierno del DF por las afectaciones que producen las obras públicas, el reordenamiento urbano, la lucha contra el narcomenudeo o el apoyo a gremios de trabajadores de la ciudad cuyos ingresos no les permiten acceder al financiamiento público, ante la indisponibilidad de suelo o el encarecimiento de éste.
  1. Unidades de vivienda adquiridas en el predio ubicado en Av. Ing. Eduardo Molina núm. 1720

  2. El objetivo de la adquisición de estas viviendas fue su otorgamiento de forma prioritaria en tres ejes fundamentales:
    1. Familias que habitan en zonas de alto riesgo (Zonas de riesgos geológicos, riesgos hidrometeorológicos y riesgos estructurales)
    2. Familias cuya problemática prevén convenios de Colaboración y Coordinación (CAPTRALIR, SSP, Policía Auxiliar, PBI, PGJ, TSJDF, Heroico Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal, Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar y Tren Suburbano)
    3. Familias o personas consideradas por motivos varios (Reordenamiento del Comercio Popular en el Centro Histórico, Combate al Narcomenudeo, compromisos varios firmados por el anterior Jefe de Gobierno, viudas de policías caídos en el cumplimiento del deber, así como familias relacionadas con los sucesos en el News Divine)
    De las 1,780 unidades de vivienda adquiridas en 2007, se integraron 292 adquiridas en 2008, así como 2 donaciones, actualmente suman 2,074 unidades de vivienda asignadas con estos criterios y que incluye cofinanciamientos con FOVISSSTE y CAPTRALIR, además se cuentan con viviendas para el Programa de Renta con Opción a Compra “ROC”, en el que se atienden a Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar, SSP y PGJDF, distribuidos de la siguiente manera:

    50 Acciones Renta con Opción a Compra
    • 50 Acciones otorgadas a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar
    591 Acciones en Cofinanciamiento
    • 179 al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
    • 412 a la Captralir.
    De las 2,074 acciones, para el Programa de Vivienda en Conjunto y 300 acciones para el Programa de Renta con Opción a Compra se tiene un universo total de 2,374 acciones.
    Los avances al periodo son los siguientes:
    1,944 Contratos firmados.
    En los casos de los 32 financiamientos no recuperables, las acciones del programa de Renta con Opción a Compra, así como los cofinanciamientos con el TSJDF, el instrumento jurídico que establece compromiso de garantía y recuperación del crédito es la escritura individual, razón por la que no necesariamente requieren la firma del contrato de apertura de crédito.

    Recuperación de los créditos otorgados
    Se solicitaron 1,100 Altas a FIDERE III para inicio de recuperación.
    El estado de la recuperación es:
    • Menos del 36% de acreditados en recuperación se encuentran en mora.
    • Menos del 10% de acreditados en recuperación no han realizado un solo pago.
    • Más del 72% de acreditados en recuperación, forman parte de la cartera sana.

  3. Programa de Renta con Opción a Compra (ROC) con la SSP y PGJDF

  4. Con el objeto de brindar atención a policías de las tres corporaciones de la Secretaría de Seguridad de Pública del Distrito Federal (SSP-DF) y a los Agentes de Investigación de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), se instrumentó el Programa de Vivienda en Renta con Opción a Compra (ROC).
    Como resultado de la operación de este programa, al término del período que cubre este informe se han firmado 906 contratos de arrendamiento de un total de 950, quedando pendiente de firma solamente 44 contratos entre ambas corporaciones, los cuales están programados a firma durante el mes de enero de 2010.

    De las 300 viviendas originales asignadas a la PGJDF, se destinaron 100 a la SSP (Policía Preventiva) y 50 a otro programa de vivienda fuera del ROC, quedando solamente a la PGJDF 150 viviendas del ROC.
    Atención a mujeres víctimas de violencia.
    Entre las acciones de equidad de género y como resultado de la firma del Convenio de Colaboración Interinstitucional para la Reinserción Social de Mujeres Egresadas de Albergues que Atienden Violencia Familiar, el INVI hizo entrega de 50 unidades de vivienda a mujeres egresadas de albergues, bajo el esquema de vivienda en renta con opción a compra.
    El esquema incluye una aportación de la SEDESOL de $1,000 mensuales durante 24 meses como complemento de renta, monto que será considerado como enganche al realizarse la compra de la unidad de vivienda.
  5. Atención a demanda de vivienda canalizada por el DIF

  6. El INVI recibió 177 solicitudes canalizadas mediante el DIF, 36 para el Programa de Mejoramiento de Vivienda, de las cuales se iniciaron las visitas a los respectivos domicilios para ofrecer la asesoría técnica indispensable en el trámite del crédito correspondiente. Las restantes 141 para adquisición de vivienda, en 82 casos firmaron contrato de crédito y se les entregó vivienda el pasado 26 de agosto en un acto presidido por el Jefe de Gobierno; 62 ya cuentan con escritura debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de comercio, el resto están en proceso de estudio socioeconómico; o en diversas fases del trámite de aprobación.
  7. Viviendas subsidiadas al 100%

  8. A solicitud de la Jefatura de Gobierno se han entregado viviendas subsidiadas al 100%, incluyendo los gastos de escrituración a personas que por diversas situaciones requirieron de ese apoyo.
    Tal es el caso de las viudas de policías fallecidos en cumplimiento de su deber, deudos del New´s Divine, entre otras:

    Incluye 2 viviendas que se adecuaron para hacer una con mayores dimensiones para una afectada que requiere espacios más amplios para sus cuidados.
  9. New’s Divine

  10. Adicional a las 8 viviendas entregadas a los deudos, se han otorgado a familiares de los jóvenes que se encontraban en la discoteca, 20 créditos en Eduardo Molina No. 1720, Colonia Vasco de Quiroga, Delegación Gustavo A. Madero, quedando pendientes 5; están por entregarse 10 en Aldana No. 11, Colonia Del Gas, Delegación Azcapotzalco y 7 más ya fueron canalizados al proyecto de vivienda que se llevará a cabo en Henry Ford No. 336-340 Col. Bondojito, Delegación Gustavo A. Madero.
    Otras participaciones
    Reuniones del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda (CONOREVI)
    El 5 de marzo de 2009, en la ciudad Veracruz, se celebró la primera reunión de la nueva mesa directiva del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda (CONOREVI).
    En esta reunión se acordó presentar propuestas a la SEDESOL acerca de la reestructuración del sector vivienda a nivel nacional. Para ello se conformaron 4 mesas de trabajo con objeto de procesar iniciativas sobre los temas: subsidio y financiamiento; jurídica, de asuntos legislativos y sistema nacional de vivienda; suelo, reserva territorial y apoyo a la densificación de las ciudades medias y grandes metrópolis. Se designó al C. Luis Guillermo Rangel Faz como responsable de la comisión de Grandes Metrópolis. Se presentó la experiencia que ha tenido el estado de Guanajuato con recursos financiados por el Banco Mundial. Con FONHAPO se trataron asuntos relativos al programa Tu Casa.
    Los días 12 y 13 de febrero de 2009 se llevó a cabo la XIII reunión nacional del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda (CONOREVI), en la ciudad de Morelia, con objeto de lograr que los programas federales de apoyo a la vivienda se desarrollen de acuerdo con las necesidades que se viven en el país, a través de la propuesta y discusión de las reglas de operación de estos programas.
    Se conocieron algunos proyectos presentados por la SEDESOL, FONHAPO, SHF, CORETT y CONAVI. Con ésta última se firmó un convenio de colaboración que tuvo como testigos al Gobernador del estado de Michoacán y al Secretario de Desarrollo Social del gobierno federal.
    Se llevó a cabo una asamblea extraordinaria en la que se hicieron modificaciones a los estatutos del Consejo y una ordinaria en la que se aprobaron informes presentados por el Presidente y el Comité Directivo del Consejo, además se renovó la Mesa Directiva del organismo. Se eligió al Lic. José Antonio Revah Lacouture como vicepresidente “A” del Consejo y como Delegado Especial se designó al C. Luis Guillermo Rangel Faz para tramitar y protocolizar los acuerdos tomados en la reunión.
    Los días 15 y 16 de junio se celebraron reuniones convocadas por la Mesa Metropolitana para revisar las Reglas de Operación del Programa “Esta es tu Casa”, en ella participaron los organismos de vivienda de los estados de Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Durango, Estado de México y el Distrito Federal. Se presentó el documento base titulado “Dos Propuestas Generales” en el que se precisan ideas, conceptos y dudas. El propósito es modificar el esquema del programa con objeto de que los recursos que transfiere la federación salgan como aportación y cada Instituto defina como aplicarlos.
    Las propuestas se centraron en el reparto del recurso a través de los OREVI, considerando niveles de marginación y población; establecimiento de porcentajes para ciertos grupos sociales (indígenas, ancianos, mujeres, fuerzas de seguridad, habitaciones en riesgo, etc.); inclusión de nuevas modalidades en las cuales se aplique el subsidio (suelo, edificación o rehabilitación, renta con opción a compra); modificación de los montos de subsidio a un porcentaje del valor de la solución habitacional; incorporación de la sustentabilidad en todas las modalidades y repartir todo el recurso desde inicio para evitar congelarlo.
    Del 15 al 17 de junio se llevó a cabo la XIV reunión nacional del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda (CONOREVI), en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, se analizó la posibilidad de realizar la reingeniería del sector vivienda; se estudiaron las perspectivas de la industria de la vivienda; se revisaron los lineamientos del artículo 73 de la Ley de Vivienda; la SHF presentó sus productos financieros; la CONAVI habló sobre las estrategias del sector vivienda a largo plazo y los organismos de vivienda como FONHAPO, FOVISSSTE, CONAVI, INFONAVIT Y SHF analizaron temas sobre subsidio y financiamiento; y la CORETT, Procurador Agrario, SHF y CONAVI plantearon los problemas de suelo y reserva territorial. Se promovieron ideas para las reglas de operación de los programas Tu Casa y Esta es Tu Casa que operan FONHAPO y CONAVI, así como criterios para la distribución de recursos. Se propuso que sean los organismos estatales de vivienda quienes operen los mismos; se avanzó en la toma de medidas para acceder a recursos de “Esta es Tu Casa” y promover la producción social de vivienda, a través del taller que se llevó a cabo el pasado 7 de agosto, en el cual el INVI fue anfitrión en la zona centro del CONOREVI.
    Los días 19 y 20 de noviembre de 2009, se llevó a cabo la XV Reunión Nacional del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda (CONOREVI) en la Ciudad de Guanajuato.
    La reunión se desarrolló en dos bloques, por una parte la Asamblea General Ordinaria del Consejo y por otra la celebración de varias conferencias y mesas de trabajo.
    En el primero, se tomaron diversos acuerdos y reformas a los Estatutos del Consejo; en el segundo, se presentaron los programas de trabajo preliminares para 2010 y algunas propuestas de cambio en su operación de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI), El Fondo Nacional de Habitación Popular. (FONHAPO), El Instituto del Fondo Nacional de Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) y El Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores al Servicio del Estado (FOVISSTE).
    Es importante resaltar que la reunión se efectuó posteriormente a la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2010, por lo que los programas presentados tienen un alto grado de certidumbre en su cumplimiento.
    Otras conferencias de relevancia fueron la de la Subsecretaría de Desarrollo Social acerca de la implementación del artículo 73 de la Ley de Vivienda; así como la de la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados sobre su proyecto para el trienio de la XLI Legislatura.
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